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明查|中國成日本“移民”主要國家?在華日本人瞄準滬蘇穗?

2022-01-10 08:05:00 來源 : 澎湃新聞

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- 據日本外務省數據,2020年-2021年,中國是日本“移民”流出的第二大目的地。最受日本公民“青睞”的中國城市為上海、香港、臺北和北京。廣州和蘇州的常住日本人口均在5800人左右。在華日本人絕大多數并未獲得中國永久居留權。

- 第七次全國人口普查結果顯示,2020年居住在我國的外籍人員達到約84.57萬。我國“十四五”規劃和2035年遠景目標規劃綱要明確要求,“完善外籍高端人才和專業人才來華工作、科研、交流的停居留政策,完善外國人在華永久居留制度,探索建立技術移民制度?!?/p>

事件背景

有自媒體賬號稱,近年來,日本人加速移民海外,中國成為日本“移民”的主要國家。而上海、蘇州、廣州是在華日本人定居的三大目標城市。

“中國成為日本移民主要國家”的說法是否準確?這些日本人主要居住在中國的哪些城市呢?

明查

2021年10月,日本外務省發布《海外日籍人數調查統計(令和3年版)》(Annual Report of Statistics on Japanese Nationals Overseas),匯總了2020年10月1日至2021年10月1日的數據。

統計結果顯示,截至2021年10月1日,約有135.78萬日本公民定居海外。

美國、中國和澳大利亞為日本人流出三大目的地:移居美國的日本人數量達42.635萬,占海外日籍人士總數的31.4%;13.632萬居住在中國(其中2.455萬生活在臺灣地區),約占總數的10.04%。在澳日本人有7.7532萬,占到7.2%。緊隨其后的還有泰國(6.0%)、加拿大(5.2%)、英國(4.6%)、巴西(3.7%)、德國(3.1%)、韓國(3.0%),以及法國(2.7%)。

10個日本公民移居的主要目的地

盡管在華日本國民占日本移居海外總人口不足10%,但作為第二大接收國,將中國算作日本人移居海外的“主要國家”之一倒也情有可原。

根據這份調查報告,世界范圍內日本公民聚居的都市圈包括多個中國城市。前5名分別是洛杉磯都市圈、曼谷、紐約、上海和新加坡。其中,上海的常住日本公民達到3.98萬人。

除上海外,中國城市中位列前30名的還有香港(第9名,2.38萬人)、臺北(第17名,1.24萬人)、北京(第29名,7730人)。廣州和蘇州分別為35和36名。在這兩個城市中常住的日本人體量并不大,都在5800人左右。因此,將廣州、蘇州兩城與上海并列為“日本人主要定居城市”,未免有些牽強。

50個日本公民聚居的海外都市圈

此外,還需要對這份報告的調查對象做出一些澄清?!耙泼瘛币辉~首先隱含著居住地的轉換。但是,就在新居住地的滯留時間長短,不同的學者和機構有著不同的見解。李明歡在《國際移民的定義與類別——兼論中國移民問題》一文中將國際移民定義為“跨越主權國家邊界,以非官方身份在非本人出生過居住達一年以上的特定人群”。

與此同時,這份外務省報告中的“移民”指的是合法居住在國外時間達到三個月或以上的日本公民。這些人中的部分可能已經獲得他國永久居留權,但同時也包括因為學習、工作等原因暫時或長期遷居海外的人群。換言之,這部分“移民”都保留了日本國籍。而根據日本《國籍法》規定,日本不承認成年人雙重國籍(若在出生時具有日本和他國的雙重國籍,須在二十周歲之后的兩年時間內做出選擇,放棄一國國籍),且取得他國國籍意味著即刻放棄日本國籍。故已經改換國籍、放棄日本護照這種意義上的“新移民”并不在此報告的調查范圍內。

日本法務省網站《國籍法》第十一條至第十三條關于“喪失日本國籍”的說明

以居住在中國(不含臺灣地區)的日本人為例。統計數據顯示,在這11.18萬在華日本人中,僅有4125人(3.7%)獲得了中國的永久居留權,絕大部分為“長期滯留”狀態。獲得永久居留權的比例遠遠低于同在東亞的韓國。如果單從人數上來看,日本人獲得的永居數量最多的國家仍為美國,共21.52萬人。

亞洲各國“長期滯留”和“永居”人數統計。按照外務省的說法,臺灣方面的調查被委托給日本臺灣交流協會,單列一行。

第七次全國人口普查結果顯示,2020年居住在我國的外籍人員達到約84.57萬,相比2010年增加了將近25萬。盡管如此,中國仍舊是世界上“國際移民”占總人口比重世界最低的國家之一。

根據第六次全國人口普查數據,2010年,日本是第三大在華外籍人士來源國,在華常住的日本公民達到6.62萬人,僅次于韓國(12.08萬)和美國(7.15萬)。

2017年,匯豐銀行(HSBC)基于YouGov網站2017年3月至4月面向各國外籍人士對所在地態度進行的網絡調查,綜合經濟(economics)、經歷(experience)和家庭(family)三項指標,發布“最適合外國人居住”的國家和地區排行。中國大陸位列第41名。

我國“十四五”規劃和2035年遠景目標規劃綱要明確要求,“完善外籍高端人才和專業人才來華工作、科研、交流的停居留政策,完善外國人在華永久居留制度,探索建立技術移民制度。健全薪酬福利、子女教育、社會保障、稅收優惠等制度,為海外科學家在華工作提供具有國際競爭力和吸引力的環境?!?/p>

綜上所述,2020年-2021年,中國是日本公民流出的第二大目的地,僅次于美國。中國城市中,日本公民人數最多的是上海,其次為香港。而常住廣州和蘇州兩個城市的日本人口均在5800人左右。根據日本外務省數據統計,在華日本人中僅有3.7%獲得中國永久居留權。

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